2024年，連州市退役軍人事務局在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、清遠市委“十大行動方案”、連州市委“10個行動方案”和《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《連州市貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要>的實施方案》《連州市2024年法治政府建設工作要點》等工作要求，聚焦社會尊崇與權益維護工作，不斷提升法治在退役軍人工作中的重要作用，推動法治政府建設再上新臺階?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設年度報告如下:

　　一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　(一)強化理論學習，抓好貫徹落實。一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神。將學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神作為當前首要政治任務來抓，利用線上平臺如學習強國、廣東省干部培訓網(wǎng)絡學院等，以及線下的“三會一課”、主題黨日、職工會議等載體，開展“線上+線下”同步學習。如，召開全體干部職工會議，由局黨組書記開展黨的二十屆三中全會精神宣講；又如，要求各黨員干部在廣東省干部培訓網(wǎng)絡學院加強對《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專欄》《科級及以下干部、黨員學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題輔導系列課程》的學習。二是深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想列入局黨組理論學習中心組學習重要內容，組織開展習近平法治思想進社區(qū)、進機關等學習宣傳教育活動。三是扎實推進黨紀學習教育。成立黨紀學習教育領導小組，制定工作方案，指派專人負責日常工作。在原原本本學《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫，采取集中學習和自學等形式開展黨紀學習教育，教育引導黨員干部用黨規(guī)黨紀校正思想和行為。同時把開展黨紀學習教育同中心工作緊密結合，適時組織對相關黨紀和法律法規(guī)的學習，樹牢底線思維，增強防范意識。四是貫徹落實新修訂的行政復議法。將行政復議法作為單位領導班子會前學法重要內容，提高領導班子成員解決爭議能力。五是強化警示教育。通過組織黨員干部到黨員教育基地和廉政教育基地參觀圖片展和觀看警示教育片，提高黨員干部的廉潔自律意識，帶頭守法。

　　（二）加強普法宣傳，提升普法質效。一是著力打造高素質法治隊伍。組織全體干部職工學習《中華人民共和國退役軍人保障法》、《退役士兵安置條例》、《信訪工作條例》等法律法規(guī)，培養(yǎng)干部職工的法治思維和法律意識，提高依法行政能力。組織全體干部參加學法考試，學法考試成績90分以上干部達100%。二是積極開展法治宣傳活動。通過進軍營、進社區(qū)、進學校等方式，共開展4場普法宣傳活動，進一步提高《中華人民共和國退役軍人保障法》等法規(guī)的知曉率和普及率，營造尊法學法守法用法氛圍。三是提供法律服務援助服務。截至目前，接收4起退役軍人的法律援助咨詢，為退役軍人解答法律問題，維護退役軍人合法權益。

　?。ㄈ┙∪珱Q策機制，提高依法決策水平。一是加強退役軍人相關法律法規(guī)的學習，確保決策時依據(jù)準確。二是遵守各項內部決策規(guī)則，如局黨組“三重一大”議事決策制度、黨組會議事規(guī)則等，確保決策的形成科學、民主、合法、合理。三是加強重要事項合法性征求意見。如，我局于2024年4月邀請公安局、信訪局、保安鎮(zhèn)等單位召開重要事項處理協(xié)調工作會議，共同研討處理方法，保證依法決策。四是積極做好政府信息公開工作，2024年在連州市政府門戶網(wǎng)站公開信息6條、通知公告2條、工作動態(tài)36條、其他1條；網(wǎng)站留言2條，均已答復。

　?。ㄋ模娀嚨亟ㄔO，完善退役軍人服務體系。緊緊圍繞省、市工作會議精神，持續(xù)鞏固12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、174個村（社區(qū)）服務站建設創(chuàng)建成果。一是做好退役軍人事務員培訓試點工作，組織全市縣鎮(zhèn)村三級服務站243名工作人員參加退役軍人事務員培訓，以退役軍人事務員培訓考核為契機，增強工作人員業(yè)務能力，推動退役軍人服務體系從提升硬實力向提升軟實力邁進。二是根據(jù)省、清遠市“四類”站點建設要求，對轄區(qū)站內進行全面梳理，結合本地實際擇優(yōu)建設“四類”站點，分別上報標桿站點1個（縣級服務中心）、補強站點4個（連州鎮(zhèn)、九陂鎮(zhèn)、豐陽鎮(zhèn)和西江鎮(zhèn)）、紅色站點1個（東陂鎮(zhèn)）、支前站點1個（西岸鎮(zhèn)）。三是建設老兵工作室，按照上級通知不低于50%的服務站要建設成老兵工作室的要求，我市已建成老兵工作室8個，分別是服務中心老兵工作室（設在我市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化點-連州市飛鷹潮玩基地），連州鎮(zhèn)、九陂鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)、大路邊鎮(zhèn)、豐陽鎮(zhèn)和瑤安鄉(xiāng)老兵工作室，目前老兵工作室已全部投入使用。通過“老兵服務老兵、老兵帶動老兵”的模式，發(fā)揮優(yōu)秀退役軍人示范引領作用，做好退役軍人思想教育工作，促進矛盾問題有效化解。

　?。ㄎ澹┨嵘辗招埽苿痈黜椪呗涞芈鋵?。一是扎實做好優(yōu)待撫恤工作。2024年以來，為全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象懸掛光榮牌110塊，發(fā)放全市重點優(yōu)撫對象生活補助2772.1萬元、醫(yī)療補助49.2萬元；發(fā)放企業(yè)軍轉干部困難補助313.68萬元，及時補發(fā)企業(yè)軍轉干部困難補助提標部分3.89萬元；發(fā)放退役士兵一次性補助521.21萬元，發(fā)放義務兵優(yōu)待金470萬元。有序開展優(yōu)待證發(fā)放工作，共發(fā)放優(yōu)待證107張。完成部分退役士兵社保繼續(xù)補繳工作，累計辦結17人，繳費資金66.11萬元。二是落實應急救助工作。為我市符合條件的19名退役軍人申請應急救助，共發(fā)放救助資金約35.23萬元。2024年6月開展“關愛功臣送醫(yī)送藥”活動，共為150名優(yōu)撫對象檢查身體、看病送藥。三是開展“三個結對”幫扶工作。積極動員身邊力量，關心關愛退役軍人，幫助困難退役軍人解決生產生活問題，共為17戶送去慰問金和慰問品；對5戶進行就業(yè)指導，對2戶進行創(chuàng)業(yè)指導；對56戶入戶或電話聯(lián)系政策宣傳及慰問，為2戶申請廣東省應急救助資金。四是做好退役士兵適應性培訓工作。做好退役士兵返鄉(xiāng)迎接培訓，在服務大廳營造退役士兵退伍回鄉(xiāng)氛圍，開展退役報到一站式辦理、一次性告知等暖心行動，共接收退役士兵105人。開展2024年春、秋季全員適應性培訓，幫助21名退役士兵盡快適應社會。五是提供高質量就業(yè)服務。與人社、編辦等相關部門協(xié)調安置2名符合安排工作退役士兵，目前已報到完畢。與人社局聯(lián)合舉辦2場2024年南粵春暖暨全民就業(yè)行動招聘會，共30間企業(yè)參加，提供崗位126個，現(xiàn)場有就業(yè)意愿退役軍人10人。組織10名退役軍人參加“戎歸南粵新起點 樂業(yè)灣區(qū)立新功”退役軍人區(qū)域性（廣州）招聘會，組織20名退役軍人參加清遠市“春風行動”暨“南粵春暖”穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展專場招聘會。六是關心關注軍休干部。聯(lián)系當?shù)厣绻槲沂?名軍休人員量身定做關愛幫扶方案，解決軍休干部在生活中遇到的困難和問題，讓其感受到社會的溫暖和關懷。

　?。┥钊胪七M雙擁工作，共筑軍民法治屏障。一是建立退役軍人法律服務工作站。截至目前，我市共有一個縣級工作站、12個鎮(zhèn)級工作站，致力于為退役軍人、優(yōu)撫對象提供“家門口”的法律服務。二是持續(xù)開展榮譽體系建設。開展重要節(jié)日期間走訪慰問活動，春節(jié)、八一前夕由市領導組成慰問團對駐連和駐清部隊、消防隊進行慰問，發(fā)放慰問品、慰問金15.2萬元；對我市10732名退役軍人和其他優(yōu)撫對象全覆蓋慰問，發(fā)放慰問品、慰問金107.32萬元；對3303名重點優(yōu)撫對象發(fā)放慰問金66.06萬元；由各級黨委、政府領導帶隊開展走訪慰問活動，入戶走訪慰問各類退役軍人代表和優(yōu)撫對象代表43人，發(fā)放慰問金2.3萬元。持續(xù)開展送喜報活動，為11名在2023年度榮立三等功的現(xiàn)役軍人送出喜報和慰問金。三是加強雙擁宣傳教育。積極開展雙擁宣講活動，把崇尚英雄和尊崇軍人融入機關、學校、家庭，讓愛國主義和紅色教育推向更深層次和更廣領域；廣泛宣傳“最美退役軍人”“全國模范退役軍人”等正能量先進典型。四是加強與駐連部隊的溝通交流。引導社會各界積極參與擁軍活動，根據(jù)部隊需求精準提供幫助。加強軍地文體互動，密切軍民魚水深情。

　?。ㄆ撸┩茝V志愿服務，探索服務新理念。截至目前，全市共組建退役軍人服務隊27支，登記在冊退役軍人志愿者1300余名。按照年初制定的活動計劃開展每月的志愿活動，累計開展各類志愿服務活動近140場次，參與活動志愿者1250余人次，總服務時長達10000小時，服務范圍基本達到全市全區(qū)域覆蓋，在幫扶援助、走訪慰問、平安建設、法治政府建設中發(fā)揮重要作用。

　　二、黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責

　　落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設擺在工作全局的重要位置，強化法治敬畏之心、尊崇之心，牢記權由法定、權依法使的基本法治觀念。一是切實加強法治建設的組織領導，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓、各科室配合的工作機制。二是帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，貫徹落實黨中央堅持全面依法治國的重大決策部署、省委關于全面依法治省、市委關于全面依法治市的工作要求。三是加強廉政建設，認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定，強化“一把手”引領和表率作用。堅持依法行政，加強法治政府建設，抓好日常法治教育。

　　三、2024年推進法治政府建設存在的問題與不足

　　一年來，我局深入學習貫徹習近平法治思想，法治政府建設工作在局領導高度重視和各科室、市退役軍人服務中心的大力支持下，取得了一定成績，但受到人員編制少、專業(yè)力量薄弱等因素影響，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

　?。ㄒ唬W法用法能力有待加強。習近平法治思想學習宣傳貫徹仍需持續(xù)深化，在學深悟透、融會貫通、指導實踐上還有差距。退役軍人工作政策性和原則性強、敏感度高,對工作人員的法治素養(yǎng)及服務意識要求高，但目前工作隊伍業(yè)務能力參差不齊，在提升規(guī)范化水平等方面亟需加強。

　?。ǘ┕ぷ鹘y(tǒng)籌能力有待提升。因服務對象數(shù)量大、服務保障事項多，工作統(tǒng)籌矛盾大，一人身兼數(shù)職，且隨著法治化進程的深入，退役軍人工作涉及的政策法規(guī)更新加快、數(shù)量變多，現(xiàn)有法律知識水平、工作業(yè)務能力與做好新形勢下退役軍人法治工作的需求存在差距。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄鞣绞接写齽?chuàng)新。當前普法宣傳主要采用宣傳展板、宣傳手冊、和學習會議等形式，利用新媒體創(chuàng)新開展法治宣傳較少，內容形式比較單一，需要積極探索具備退役軍人工作特色的普法陣地和貼近生活、群眾喜聞樂見的法治宣傳方式。

　　四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

　　為深入貫徹落實習近平法治思想，全面推進依法行政，加快法治政府建設，結合退役軍人工作實際，將從以下幾個方面推進2025年法治政府建設工作：

　　（一）持續(xù)提高依法行政水平。嚴格落實審核、監(jiān)督、集體討論等流程，確保行政行為始終依法規(guī)范。進一步完善各項制度建設，把健全科學、民主、依法決策機制落實到位，實現(xiàn)法治政府建設工作日?；?、制度化、具體化。認真做好政務公開工作，主動接受社會監(jiān)督。

　?。ǘ┏掷m(xù)建強服務體系建設。重點完善我市退役軍人服務系統(tǒng)“人、財、物”配備，加強服務隊伍業(yè)務水平培訓，建立健全服務規(guī)范、標準體系，提供“一站式”“窗口式”標準化、規(guī)范化的綜合服務，努力實現(xiàn)“四如”服務體系建設。持續(xù)加強轄區(qū)內“四類”站點建設，深入挖掘工作特色，在硬件保障和作用發(fā)揮上實現(xiàn)雙提升。按照“有人員標準、有實體陣地、有統(tǒng)一標識、有制度推進、有特色內涵、有明顯成效”的“六有”標準打造老兵工作室，探索開展退役軍人服務站“榮譽站長”試點。

　?。ㄈ┏掷m(xù)抓好普法宣傳活動。深入學習貫徹落實習近平法治思想，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組集體學習、局干部培訓和黨員學習的重要內容。依托退役軍人服務保障體系，面向社會公眾大力宣傳普及《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，進一步營造良好的法治環(huán)境。

                                                                                                                                                             連州市退役軍人事務局                                                                     　                                                                                                                    2025年1月13日